各省、自治區、直轄市人(rén)民政府，交通運輸部、鐵道(dào)部、住房城鄉建設部、國(guó)土資源部、審計署：

《水利建設基金籌集和(hé / huò)使用管理辦法》已經國(guó)務院同意，現印發給你們，請遵照執行。

附件：水利建設基金籌集和(hé / huò)使用管理辦法

财政部 國(guó)家發展改革委水利部

二○一(yī / yì ／yí)一(yī / yì ／yí)年一(yī / yì ／yí)月十日

附件：

水利建設基金籌集和(hé / huò)使用管理辦法

　　第一(yī / yì ／yí)條　爲(wéi / wèi)加快水利建設，提高防洪減災和(hé / huò)水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據國(guó)務院關于(yú)充實完善水利建設基金的(de)要(yào / yāo)求，制定本辦法。

　　第二條　水利建設基金是(shì)用于(yú)水利建設的(de)專項資金，由中央水利建設基金和(hé / huò)地(dì / de)方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要(yào / yāo)用于(yú)關系經濟社會發展全局的(de)重點水利工程建設。地(dì / de)方水利建設基金主要(yào / yāo)用于(yú)地(dì / de)方水利工程建設。跨流域、跨省（自治區、直轄市）的(de)重大(dà)水利建設工程和(hé / huò)跨國(guó)河流、國(guó)界河流我方重點防護工程的(de)治理投資由中央和(hé / huò)地(dì / de)方共同負擔。

　　第三條　中央水利建設基金的(de)來(lái)源：

　　（一(yī / yì ／yí)）從車輛購置稅收入中定額提取。

　　（二）從鐵路建設基金、港口建設費收入中提取3％。

　　（三）經國(guó)務院批準的(de)其他(tā)可用于(yú)水利建設基金的(de)資金。

　　第四條　地(dì / de)方水利建設基金的(de)來(lái)源：

　　（一(yī / yì ／yí)）從地(dì / de)方收取的(de)政府性基金和(hé / huò)行政事業性收費收入中提取3％。應提取水利建設基金的(de)地(dì / de)方政府性基金和(hé / huò)行政事業性收費項目包括：車輛通行費、城市基礎設施配套費、征地(dì / de)管理費，以(yǐ)及省、自治區、直轄市人(rén)民政府确定的(de)政府性基金和(hé / huò)行政事業性收費項目。

　　（二）經财政部批準，各省、自治區、直轄市向企事業單位和(hé / huò)個(gè)體經營者征收的(de)水利建設基金。

　　（三）地(dì / de)方人(rén)民政府按規定從中央對地(dì / de)方成品油價格和(hé / huò)稅費改革轉移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設基金。

    （四）有重點防洪任務和(hé / huò)水資源嚴重短缺的(de)城市要(yào / yāo)從征收的(de)城市維護建設稅中劃出(chū)不(bù)少于(yú)15％的(de)資金，用于(yú)城市防洪和(hé / huò)水源工程建設。具體比例由省、自治區、直轄市人(rén)民政府确定。

　　有重點防洪任務的(de)城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上(shàng)海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、嶽陽、成都、廣州、南甯、梧州、柳州市，以(yǐ)及省、自治區、直轄市人(rén)民政府确定的(de)有重點防洪任務的(de)城市。

　　水資源嚴重短缺的(de)城市，由省、自治區、直轄市人(rén)民政府确定。

　　第五條　中央水利建設基金的(de)提取辦法按照财政部有關規定執行。地(dì / de)方水利建設基金提取和(hé / huò)劃轉辦法按照省、自治區、直轄市人(rén)民政府的(de)規定執行。财政部要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步完善各省、自治區、直轄市向企事業單位和(hé / huò)個(gè)體經營者征收水利建設基金的(de)政策。

　　第六條　水利建設基金按下列規定安排使用：

　　（一(yī / yì ／yí)）中央水利建設基金專項用于(yú)：關系經濟社會發展全局的(de)防洪和(hé / huò)水資源配置工程建設及其他(tā)經國(guó)務院批準的(de)水利工程建設；中央水利工程維修養護；防汛應急度汛。資金使用結構爲(wéi / wèi)：55％用于(yú)水利工程建設；30％用于(yú)水利工程維修養護；15％用于(yú)應急度汛，各部分資金結餘可統籌安排使用。

　　（二）地(dì / de)方水利建設基金專項用于(yú)：大(dà)江大(dà)河主要(yào / yāo)支流、中小河流、湖泊治理；病險水庫除險加固；城市防洪設施建設；地(dì / de)方水資源配置工程建設；地(dì / de)方重點水土流失防治工程建設；農村飲水和(hé / huò)灌區節水改造工程建設；地(dì / de)方水利工程維修養護和(hé / huò)更新改造；防汛應急度汛；其他(tā)經省級人(rén)民政府批準的(de)水利工程項目。

　　第七條　水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結餘結轉下年度安排使用。

　　各級水行政主管部門根據水利建設規劃，編制年度水利建設基金支出(chū)預算，經同級财政部門審核後，納入政府性基金預算。财政部門根據批準的(de)水利建設基金預算和(hé / huò)基金實際征收入庫情況撥付資金。其中，水利建設基金用于(yú)固定資産投資項目，要(yào / yāo)納入固定資産投資計劃。

　　各級水行政主管部門根據年度水利建設基金預算執行情況，編制水利建設基金決算，報同級财政部門審核。

　　第八條　任何部門和(hé / huò)單位不(bù)得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設基金。各級财政、發展改革、審計部門要(yào / yāo)加強對水利建設基金籌集、撥付和(hé / huò)使用情況的(de)監督檢查，違反規定的(de)要(yào / yāo)嚴肅處理。

　　第九條　本辦法自2011年1月1日起實行，到(dào)2020年12月31日止。

　　第十條　各省、自治區、直轄市人(rén)民政府根據本辦法制定具體實施細則，報财政部、國(guó)家發展改革委、水利部備案。

　　第十一(yī / yì ／yí)條　本辦法由财政部會同國(guó)家發展改革委、水利部解釋。